Hronikanovostej.com

Позначка: кошторис

  • У Березнегуватому замовили шкільне укриття за 84 мільйони з цінами вище ринкових

    У Березнегуватому замовили шкільне укриття за 84 мільйони з цінами вище ринкових

    Відділ освіти, культури, молоді та спорту Березнегуватської селищної ради Миколаївської області наприкінці грудня уклав договір на будівництво укриття для гімназії №2 вартістю 84,63 млн грн. Підряд отримало ТОВ «Будівельна компанія “Базіс”».

    Згідно з умовами договору, до кінця 2026 року мають звести підземне укриття, розраховане на 239 осіб. Проєкт передбачає окремі приміщення для дітей різного віку, санвузли, буфет, комору, роздягальні, резервне водо- та електропостачання, доступ для маломобільних осіб, а також гідроізоляцію та утеплення.

    Проєктну документацію розробило ТОВ БТК «Граніт-В». У 2025 році її скоригували з урахуванням змін кошторисної зарплати та оновлених інженерно-геологічних вишукувань. Позитивний експертний звіт надала філія державної експертизи у Миколаївській області. Технічний нагляд за 1,17 млн грн виконуватиме ТОВ «Пром-арт-проєкт».

    Це вже друга спроба збудувати укриття для гімназії. У 2024 році замовник уклав договір з ТОВ «Арена спорт 2011» на 59,29 млн грн, однак угоду розірвали влітку після виконання робіт лише на 1,51 млн грн.

    Завищені ціни в кошторисі

    Аналіз кошторису виявив суттєві розбіжності з ринковими цінами на ключові матеріали. Зокрема, арматуру класу А-ІІІ діаметром 16 мм заклали по 43 740 грн за тонну, тоді як комерційні пропозиції на ринку та закупівлі для аналогічних об’єктів у регіоні на 20–25% дешевші.

    Бетон класу В30 у кошторисі фігурує за ціною до 6 060 грн за кубометр, хоча місцеві виробники та галузеві дані показують значно нижчі середні ціни.

    Окрему увагу привертає вартість герметичних і захисно-герметичних дверей для укриття — від 174 до 191 тис. грн за квадратний метр. Це в рази дорожче за ціни спеціалізованих виробників дверей для бомбосховищ і навіть банківських сховищ.

    Також завищеною виглядає ціна на асфальтобетон, який у кошторисі вписали по 7 311 грн за тонну, тоді як пропозиції заводів у регіоні нижчі на 12–30%.

    Лише за кількома перевіреними позиціями ймовірна переплата може перевищувати 4 млн грн.

    Закупівля з одним учасником і моніторинг

    Підрядник був єдиним учасником відкритих торгів. Вимоги до учасників були мінімальними: підтвердження наявності техніки, працівників і досвіду виконання аналогічних робіт. Як доказ досвіду «БК “Базіс”» подала договір ще 2012 року на реконструкцію школи в Березнегуватому.

    Закупівля потрапила під моніторинг. Аудиторів, зокрема, зацікавило, чи надсилав замовник запрошення потенційним учасникам, адже частину документів переможець завантажив уже через 10 хвилин після оголошення торгів. Замовник заявив, що нікого не запрошував, а оперативність пояснив «самоорганізованістю» компанії.

    Порушень не побачили й у тому, що частина документів щодо персоналу була подана російською мовою без перекладу українською.

    Хто стоїть за підрядником

    Відділ освіти Березнегуватської селищної ради очолює Світлана Тригуб, головою громади є Сергій Бойко.

    ТОВ «Будівельна компанія “Базіс”» зареєстроване у 2005 році в Миколаєві. Компанією володіє та керує Євген Дахов. Фірма має ділові зв’язки з низкою будівельних структур у регіоні та брала участь у резонансних забудовних проєктах. З 2017 року компанія отримала державних підрядів на понад 95 млн грн, і нинішній контракт є для неї найбільшим.

  • Реконструкція підстанції швидкої за 81,5 млн грн: як у кошторисі з’явилися мільйони “повітря”

    Реконструкція підстанції швидкої за 81,5 млн грн: як у кошторисі з’явилися мільйони “повітря”

    Десятки мільйонів гривень на бетон і цеглу в умовах війни вже стали звичною реальністю. Проте кейс із реконструкцією підстанції екстреної медичної допомоги вартістю 81,5 мільйона гривень виходить за межі звичних бюджетних апетитів і потребує окремого юридичного та фінансового аналізу.

    Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф уклав договір на реконструкцію двоповерхової будівлі за адресою вулиця Злагоди, 11 з компанією ТОВ «СК Пантеон». Формально йдеться про комплексне оновлення об’єкта — від покрівлі до інженерних мереж. Однак аналіз кошторисної документації показує системні аномалії у ціноутворенні, які важко пояснити ринковою логікою або інфляцією.

    Найбільш показовою є позиція силікатної цегли. У кошторисі її вартість закладено на рівні 19 гривень за штуку, тоді як середня ринкова ціна на аналогічну продукцію коливається близько 13 гривень. З урахуванням обсягів робіт така різниця автоматично формує ймовірну переплату на рівні одного мільйона гривень лише на цьому матеріалі.

    Не менше запитань викликає квадратний металевий профіль, який у кошторисі зазначений по 57 тисяч гривень за тонну. Водночас ринкові пропозиції на аналогічну продукцію стартують від 38 400 гривень. Різниця у ціні додає до загальної вартості проєкту ще близько 830 тисяч гривень, які не мають очевидного економічного обґрунтування.

    Ще більш контрастною виглядає ситуація з профнастилом марки Н44-05. Його вартість у документації завищена майже вдвічі — 630 гривень за квадратний метр замість реальних 300 гривень. За підрахунками, це означає додаткове навантаження на бюджет у розмірі близько 650 тисяч гривень.

    Навіть на оздоблювальних матеріалах, зокрема лінолеумі, вдалося виявити істотні розбіжності. У кошторисі його ціна закладена на рівні 1 630 гривень за метр, при тому що аналогічні матеріали з чіткими характеристиками у великих будівельних мережах коштують значно дешевше. Орієнтовна переплата за цією позицією становить близько 190 тисяч гривень.

    Загалом лише на кількох базових позиціях попередній аналіз вказує на можливу переплату майже 3 мільйони гривень. Це кошти, які в умовах війни могли б бути спрямовані на закупівлю медичного обладнання, укомплектування бригад швидкої допомоги або підвищення безпеки персоналу.

    Поки країна значною мірою тримається на волонтерах і донатах, подібні кошторисні “аномалії” в проєктах, що фінансуються з бюджету, виглядають не просто сумнівно, а потенційно небезпечно з точки зору довіри до системи управління публічними коштами. Питання в цій історії стосуються не лише підрядника, а й замовника, який погодив такі ціни та визнав їх економічно обґрунтованими.

  • ПП «Промтекс» отримало 171,45 млн грн від Харківради для ремонту пошкодженого будинку за завищеними цінами

    ПП «Промтекс» отримало 171,45 млн грн від Харківради для ремонту пошкодженого будинку за завищеними цінами

    За даними проекту «Наші гроші», Департамент з благоустрою, відбудови та реконструкції Харківської міськради 9 жовтня підписав договір із ПП «Будівельна фірма «Промтекс»» на капітальний ремонт багатоквартирного будинку, пошкодженого обстрілами. Сума контракту — 171,45 млн грн, фінансування — з Ukraine Facility. Роботи мають завершити до кінця 2026 року.

    Проєкт розробило ПП «Паллада», експертизу провела харківська філія ДП «Укрдержбудекспертиза». У кошторис включено доставку матеріалів по місту, проте експерти звертають увагу на явні завищення окремих позицій. Так, у документації вказані ціни, що суттєво перевищують ринкові пропозиції:

    • плити НТ Фасад 135 (150 мм) — 1 193 грн/кв. м (ринкова: 534–765 грн/кв. м);

    • полістирол EPS 200 Graphite 150 мм — 1 405 грн/кв. м (ринкова: 634–765 грн/кв. м);

    • кабель ВВГ нгд 5х10 — 392 грн/м (ринкова: 299 грн/м);

    • армувальний клей Weber Therm S80 — 23 грн/кг (ринкова: 6 грн/кг).

    За підрахунками експертів, тільки на перелічених позиціях ймовірна переплата може складати щонайменше 5 млн грн. На торгах був дешевший конкурент — ТОВ «Автомагістраль-Захід», яке запропонувало на 17,65 млн грн меншу суму, проте його пропозицію відхилили через нібито технічні невідповідності.

    ПП «Будівельна фірма «Промтекс»» входить до консорціуму «Білдінг Груп», власниками якого названі Руслан Малий, Станіслав Бровін та Наталія Головко. Консорціум пов’язують з інвестиційно-будівельною корпорацією «Авантаж», ключовою особою якої є колишній депутат Харківської міськради та народний депутат Анатолій Денисенко. З 2016 року «Промтекс» отримав державних замовлень на загальну суму 3,74 млрд грн, переважно від нинішнього замовника.

    Пояснювальна записка з детальним обґрунтуванням вартості робіт і матеріалів до публічної інформації не оприлюднена, що залишає відкритим питання прозорості оцінки кошторису та доцільності вибору підрядника. Замовник і підрядник мають надати повні роз’яснення щодо формування цін у кошторисі та причин відхилення дешевшої пропозиції, щоб виключити підозри в необґрунтованих витратах бюджетних і донорських коштів.

  • В Івано-Франківську будують реабілітаційний центр із сумнівними кошторисами та підрядниками

    В Івано-Франківську будують реабілітаційний центр із сумнівними кошторисами та підрядниками

    До кінця 2026 року в Івано-Франківську має з’явитися реабілітаційний центр вартістю 1,2 мільярда гривень, але вже на етапі проєктування виявлено переплат на понад 23 мільйони гривень. Будівництво здійснює фірма, що фігурує у кримінальному провадженні, а документацію готувало подружжя, пов’язане з фігурантом справи про держзраду.

    Проєктом опікується департамент розвитку громад та територій Івано-Франківської ОДА. Тендер виграло ТОВ «Промбудсервіс-Косів» — єдиний учасник аукціону. Компанія зголосилася виконати підряд за 1,18 млрд грн, з яких 556 млн грн передбачено на закупівлю обладнання та меблів.

    Журналісти «Наші гроші» виявили, що кошториси значно завищені. Наприклад:

    • Віконні блоки коштують 34,5 тис. грн/м² — удвічі дорожче, ніж у «Охматдиті» (17,7 тис. грн/м²).

    • Протипожежні двері замовили за 22,2 тис. грн/м² — при ринковій вартості 6,6–7,4 тис.

    • Арматурна сталь обійдеться в 55,2 тис. грн/т, тоді як на ринку — близько 34,1 тис.

    • Бетон і газоблоки також закуповуються зі значною переплатою — 6,3 тис. грн/м³ і 6 тис. грн/м³ відповідно, що значно перевищує середньоринкові ціни.

    Проєкт виконала компанія «Аркон» з Броварів, що належить Катерині Кізіменко, а експертизу — інститут «Ндіпроектреконструкція» під керівництвом Матфея Кізіменка, її чоловіка. Він — син Олега Кізіменка, колишнього проросійського посадовця з Севастополя, засудженого в Україні за сепаратизм.

    Підрядник — «Промбудсервіс-Косів» — був заснований у 2021 році. У жовтні 2023-го компанія отримала ще один великий підряд — 471 млн грн на реконструкцію лікарні у Верховині. Також вона фігурує в кримінальній справі щодо можливого розкрадання коштів обласного бюджету при ремонтах об’єктів для переселенців. Поліція виявила факти невиконання робіт у повному обсязі та можливу змову службовців із підрядником.

    Реабілітаційний центр зводиться на базі недобудованого пологового будинку на вул. Федьковича, 91, при обласній лікарні. Проєкт передбачає створення медзакладу на 80 ліжок із укриттям, реабілітаційними залами та готелем сімейного типу для пацієнтів і родичів.

    Попри амбітні плани, історія тендера викликає чимало запитань — і щодо доброчесності виконавців, і щодо ефективного використання бюджетних коштів.